A Szabad Európa több egymástól független forrásból származó információja szerint döntés született az egyik legfontosabb, ma is zajló infrastrukturális fejlesztésről, az Európai Unió Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Programjáról (IKOP), valamint az Európai Hálózatfejlesztési Eszköz (CEF) keretében és finanszírozásában megvalósuló GSM-R beruházásról.

A GSM-R keretében az eredeti tervek szerint összesen 2225 kilométernyi hazai vasútvonal mentén épülne ki korszerű informatikai és hírközlési rendszer. A program első üteme már megvalósult, ennek során 125 távközlési átjátszó tornyot építettek fel és ezer kilométeres nagyságrendben fektettek optikai kábeleket a vasútvonalak mellett.

A második ütemre 2018-ban írták ki a közbeszerzést, amit a Mészáros Lőrinc tulajdonába tartozó R-Kord Kft. nyert el konzorciumban. A közbeszerzés értéke 58,8 milliárd forint, ebből a lap információi szerint mintegy húszmilliárd jön a CEF keretében, a fennmaradó részt pedig az IKOP-ból.

Az Építési és Közlekedési Minisztérium (ÉKM) sajtóosztálya március 14-én azt írta a Szabad Európa megkeresésére, hogy az R-Kord azért kérte tőlük a kivitelezői szerződés újratárgyalását, mert „a projekt megvalósítása során jelentős mértékű költségnövekedést tapasztalt, mely visszavezethető az orosz-ukrán háború okozta alapanyaghiányra, valamint a Covid19-járvány és a 2022. év IV. negyedévében tapasztalt euró–forint-árfolyam-változás hatásaira”.

A lap szerint mindez azt jelenti, hogy

a kormány a már említett határozatban döntött is arról, hogy kész 17 milliárd forint plusz forrást bocsájtani hazai költségvetési forrásból a GSM-R 2. befejezésére. Erről egy úgynevezett 2000-es, azaz nem nyilvános kormányhatározattal döntöttek egy soproni kihelyezett ülésen.

A költségnövekedés mellett a műszaki tartalom jelentős csökkentésébe is belement a kormány, erről szintén szó van a határozatban. A GSM-R 2. keretében az eredetileg tervezett 270 távközlési torony helyett csak mintegy 130 darab épülne meg, míg a 2225 kilométernyi vasúti pálya helyett csak nagyjából 1800 kilométeren húznák ki a korszerű száloptikás hálózatot.

A lap úgy tudja, hogy a szerződés újratárgyalása még nem kezdődött el, a kivitelezők egyelőre a tervek pontos újrafogalmazásán dolgoznak, ez még egy-két hetet igénybe vehet, majd a tárgyalással együtt három hónap alatt születhet meg a döntés. A műszakilag várhatóan lebutított GSM-R azonban nem csak 17 milliárd forinttal lehet drágább a magyar adófizetőknek.

A kormány a lap szerint arra készül, hogy kivegye az IKOP-ból a GSM-R-t. Ha ez megtörténik, akkor uniós forrásból csak a beruházás ellenértékének CEF-es része érkezhet meg, a fennmaradó mintegy 37 milliárd forintot a magyar költségvetésből kell kipótolni.

Ha a kormány valóban meglépi ezt, annak két-három oka lehet:

Az egyik, hogy a beruházás elvileg még a 2014-2020-as uniós pénzügyi ciklus keretében zajlik, ezért ha idén év végéig nem fejezik be, ugorhat az IKOP-os pénz.
Másrészt – a lap forrásaira hivatkozva azt írja, hogy – a beruházás több eleme is nagyon silány, a tartós zavartalan működést veszélyeztető minőségben készült el. Ebben az esetben pedig akár az EU csalás elleni hivatala, az OLAF is vizsgálatot indíthat és ennek szintén lehet következménye, hogy végül nem fizet az Európai Bizottság.
Végül: ha maradna az uniós finanszírozás, akár a késedelem, akár a hiányosságok miatt előállhatna az a helyzet, hogy az R-Kord-ot öt évre ki kellene zárni a közbeszerzésekből. A jelek szerint ezt is elkerülné inkább a kormány.

Nyitókép: Mészáros Lőrinc, a Mészáros Csoport érdekeltségébe tartozó Riva's Hotels & Resorts tulajdonosa az isztriai Ikában 2023. január 27-én. – Fotó: Koszticsák Szilárd / MTI

CEF

17 milliárd forintot kapna Mészáros Lőrinc cége egy titkos kormányhatározattal