5 év alatt több millió külföldi bevándorlót kellene befogadnia Magyarországnak a gazdasági növekedés fenntartása érdekében – ezt Orbán Viktor mondta még 2001-ben az Amerikai Kereskedelmi Kamarában. A letelepítések érdekében át kellene gondolni a bevándorlási szabályokat, mondta a miniszter. A Miniszterelnöki Hivatalban már akkor hónapok óta foglalkoztak a betelepítés lehetőségével. Majd egy másnapi gazda tanácskozáson már munkáskezekről és nem bevándorlókról és betelepítésről beszélt Orbán Viktor. A kutatók szerint is szükség lenne munkáskezekre. A győri kórházban 2001-ben már szlovákiai magyar ápolónők is dolgoztak.